Niveau juridique : Union européenne
Texte du communiqué :
« BRUXELLES, 5 JUILLET 2023 - IFOAM Organics Europe considère la proposition de la Commission de déréglementer les " nouvelles techniques génomiques " (NGT) comme malavisée, dangereuse pour l’autonomie semencière européenne, et comme une distraction des solutions agroécologiques nécessaires pour faire évoluer l’agriculture vers la durabilité. Le mouvement biologique exhorte les membres du Parlement européen (MEP) et les gouvernements à agir pour protéger la liberté des agriculteurs et des consommateurs de ne pas utiliser ou acheter des produits issus du génie génétique, et d’empêcher la monopolisation des ressources génétiques par le biais de brevets.
Jan Plagge, président d’IFOAM Organics Europe, a déclaré : « Exempter certaines NGT de l’évaluation des risques, de la traçabilité et de l’étiquetage est un pas en arrière pour la biosécurité et l’information des consommateurs, et il est peu probable que cela apporte un quelconque avantage en termes de durabilité. Cette proposition est plutôt un accélérateur massif pour un modèle commercial lucratif de l’industrie biotechnologique et chimique. Il semble que la Commission européenne ait malheureusement suivi les promesses trompeuses de l’industrie et leurs intérêts commerciaux avant de combler les lacunes dangereuses du cadre du droit des brevets. C’est un mauvais jour pour le modèle européen de secteur agricole et de sélection diversifié. Aujourd’hui, le mouvement biologique appelle le Conseil et le Parlement à au moins maintenir la traçabilité des NGT tout au long de la chaîne de production, une base juridique pour les mesures visant à garantir la coexistence, ainsi que l’information des consommateurs.
Il a ajouté : « Les consommateurs veulent savoir comment leurs aliments sont produits et s’attendent à ce que la production biologique se fasse sans génie génétique. En termes de durabilité, l’agriculture biologique a été à l’avant-garde de la transition de nos systèmes agricoles vers des pratiques favorables à la biodiversité et à la santé de la planète. Mais le succès de notre mouvement dépend de la confiance des consommateurs, et la traçabilité et l’étiquetage de tous les OGM sont essentiels pour protéger le marché biologique et la réputation des produits biologiques.
IFOAM Organics Europe regrette que la proposition sur le génie génétique ne soutienne pas une approche systématique de l’agriculture fondée sur des données probantes. Elle cherche plutôt à sacrifier le principe de précaution pour faire place à des solutions technologiques dont les avantages n’ont pas été prouvés et dont les effets et les risques potentiels ne sont pas intentionnels.
Bien que la proposition interdise explicitement les NGT dans la production biologique - conformément à la position du secteur de l’alimentation et de l’agriculture biologiques selon laquelle les NGT ne devraient pas être utilisées dans la production biologique - elle ne fournit pas de base claire pour protéger la production sans OGM et la production biologique par des mesures de coexistence, ni pour assurer une répartition équitable des risques et des charges.
Marian Blom, vice-présidente du conseil d’administration d’IFOAM Organics Europe et chef de projet pour la connaissance et l’innovation chez Bionext, a déclaré : « En ce qui concerne l’information des consommateurs et leur liberté de choix, la Commission semble avoir décidé de répondre au scepticisme des citoyens soit en supprimant l’étiquetage des produits finis pour les plantes NGT de catégorie 1, de sorte que les consommateurs ne puissent pas savoir si un produit contient ou non des OGM, soit en donnant à l’industrie la possibilité d’ajouter volontairement des informations supplémentaires pour les plantes NGT de catégorie 2. Cette absence d’étiquetage et le recours à des déclarations facultatives réduiront la transparence, favoriseront l’écoblanchiment et sèmeront encore plus la confusion dans l’esprit des consommateurs.
Dora Drexler, vice-présidente du conseil d’administration d’IFOAM Organics Europe et directrice générale de l’Institut hongrois de recherche sur l’agriculture biologique (ÖMKI), a mis en garde : « Cette proposition sur les NGT constitue une menace pour le modèle européen d’innovation en matière de sélection. Les NGT contribueront à monopoliser les brevets sur le matériel génétique entre les mains d’un petit nombre d’entreprises. Tant que la législation européenne n’interdira pas les brevets sur les caractères et les ressources génétiques qui peuvent également être obtenus par la sélection traditionnelle, la traçabilité sera essentielle pour protéger les sélectionneurs et les agriculteurs contre les brevets sur les semences et pour préserver la possibilité d’une approche plus systémique et véritablement durable de la sélection végétale.
Bernard Lignon, membre du conseil d’administration d’IFOAM Organics Europe et responsable du projet « Réglementation et qualité des produits biologiques » chez Synabio, a ajouté : « La proposition de la Commission sur les « nouvelles techniques génomiques » (NGT) est un pas en arrière par rapport aux objectifs environnementaux ambitieux de l’Europe dans le cadre du « Green Deal » européen, de la stratégie « De la ferme à la table » et de la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité. Le processus qui a conduit à la publication de cette proposition a été guidé par les promesses trompeuses et vides de l’industrie concernant le « potentiel » de durabilité, au détriment du principe de précaution, de la biosécurité et d’une information transparente tant pour les producteurs que pour les consommateurs ».
Cette proposition intervient quelques jours après l’adoption par le mouvement biologique européen d’une résolution visant à maintenir l’absence d’OGM dans les produits biologiques, au profit d’une approche de l’innovation fondée sur les systèmes. Dans sa résolution, le mouvement réaffirme la demande des sélectionneurs, des agriculteurs, des transformateurs, des certificateurs, des négociants et des détaillants de produits biologiques de préserver leur liberté de choix et de rester exempts d’OGM, y compris d’OGM issus des nouvelles techniques génomiques (NGT).
Le mouvement biologique demande aux députés européens et aux États membres de veiller à ce que les principes d’évaluation des risques, de traçabilité et d’étiquetage pour les consommateurs soient appliqués à tous les OGM, y compris les cultures issues de l’édition de gènes.
DÉTAILS TECHNIQUES
Pour les « plantes NGT de catégorie 1 », la traçabilité obligatoire tout au long de la chaîne de production est supprimée et remplacée par des dispositions insuffisantes relatives à un registre public et à l’étiquetage des semences, qui n’offrent qu’une transparence minimale au niveau de la sélection et de l’agriculture. Cela ne permet pas de mettre en place de véritables mesures de coexistence, qui dépendent de la traçabilité obligatoire d’un opérateur à l’autre jusqu’au consommateur final.
Les dispositions relatives à la transparence pour ces cultures feraient peser la charge économique et administrative de la garantie d’une production sans OGM, y compris l’identification, les contrôles et les tests supplémentaires, entièrement sur les opérateurs qui ne souhaitent pas les utiliser, sans fournir la base appropriée pour le faire.
Une autre préoccupation est que pour les plantes NGT de catégorie 1 et de catégorie 2, les opt-outs nationaux sont interdits, ce qui enlève aux États membres la possibilité de décider de ce qui est cultivé sur leur territoire. Il s’agit là d’une contradiction frappante, en particulier pour les végétaux de la catégorie 2 des NGT, pour lesquels les États membres sont tenus d’élaborer des mesures nationales de coexistence. »
Lien vers le communiqué (en anglais) ICI