Niveau juridique : Union européenne
Cette note a été rédigée par le service de recherche du Parlement européen pour informer les euro-députés sur le secteurs européen des céréales.
Lien vers le document complet www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2019/640143/EPRS_BRI(2019)640143_EN.pdf
On notera :
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dans l’introduction de cette note, il est fait mention de la nécessité de donner une réponse réglementaire au statut des nouvelles techniques de sélection ( dite NBT en acronyme anglophone et identifiées comme de nouveaux OGM par les acteurs du secteurs associatif et AB, cf page 11 mention de la position d’IFOAM-EU).
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page 2 : La France est le plus gros producteur de céréales dans l’UE suivi de l’Allemagne et de la Pologne.
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page 3 : Dans les 5 dernières années, 14% de la production de céréales dans l’UE était utilisée en son sein comme semences ou à des process non alimentaires tel que la bio-énergie ( 3 % pour les biofuels).
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page 7 : dans un points concernant l’adaptation au changement climatique, il est fait mention des enjeux en terme de sélection végétale. Une étude de 2018 de la Commission agriculture du Parlement est citée comme mettant en avant de manière positive des NBT comme un moyen de développer des plants plus tolérantes aux stress hydriques ou aux maladies : " Today,preparing for a world dealing with climate change requires new crop adaptations. The plant breeder of today focuses onselecting characteristics such as hardiness, resistance to diseases,as well as greater nitrogen utilisation efficiency,weed control and tolerance to drought.A 2018 study commissioned by the Parliament’s AGRI committee, describes the new breeding techniques (NBTs)that are part of the effort to provide producers with crops that are more resistant and more tolerant to adverse climatic and/or disease stressors. »
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page 9 : un paragraphe est dédié aux produits phytosanitaires ( néonics et glyphosate).
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page 10 : Un paragraphe rappelle l’historique des travaux au sein du Parlement, le sujet de la sélection végétale et du développement des NBT y est largement développé :
« Parliament has previously brought forward resolutions in relation to the arable sector, one such being on plant breeding from 2014. In its role as co-legislator,Parliament has debated the future disposition of the sector in the AGRI committee and the Committee on Environment, Public Health and Food Safety (ENVI), with both investigating new technologies that will have a bearing not just on agriculture generally but specifically on developments such as new breeding techniques and genetic modifications. Parliament has also put forward motions for resolutions to deal with income volatility in the agricultural sector,one such being from 2016 and seeking to aid the cereal sector.The AGRI committeehas examined these advances in plant breeding techniques. In a joint hearing(May 2018) held with ENVI,the findings presented were clear that new crop varieties were required to meet challenges such as climate change and the spread of plant diseases. It was also noted that an increasing number of plant breeding companies are already actively using NBTs. There is still some uncertainty particularly in the aftermath of the European Court of Justice ruling of 2018 in respect of genetically modified organisms and the plant breeding technology such as gene editing ».
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page 11 : la position d’IFOAM-EU contre les NBT est indiquée.